县十三届人大常委会举行第十六次会议

9月29日，县十三届人大常委会举行第十六次会议。会议由县人大常委会主任耿璞主持，副主任陈继全、梅景林、肖彦德、廉淑云、常委会组成人员参加了会议。县政府副县长王国锋、法院院长关双龙、检察院副检察长刘迪伟，县卫生局、农牧业局、卫生监督所、疾病控制预防中心、结核病防治所、农业技术推广中心、种子管理站负责同志，道德镇、坤都岭镇、三棵树乡人大主席，7名县人大代表，常委会委、办副主任列席了会议。

　　会议审议通过了关于对全县农村牧区医疗卫生工作的视察报告、关于对《中华人民共和国农业技术推广法》贯彻实施情况的调查报告，提出了对全县农村牧区卫生工作的视察报告和对《中华人民共和国农业技术推广法》贯彻实施情况的调查报告的审议意见；审议通过了开鲁县人民代表大会常务委员会会议表决办法，对县法院第四轮股级环节干部竞聘后，拟提请任免人员进行了人事任免。

（办公室）

县人大常委会制定县人大代表列席

　和公民旁听县人大常委会制度

为了使县人大代表和公民更多地了解县人大常委会的履职情况和全县政治经济文化生活中的重大事项，使他们参与决策、参与监督，县人大常委会依据《内蒙古自治区旗县级人民代表大会常务委员会议事规则》，制定了《开鲁县人民代表大会列席县人民代表大会常务委员会会议办法》、《公民旁听开鲁县人民代表大会常务委员会会议办法》（以下简称《办法》），于第35次主任会议通过并开始实施。

《办法》规定，凡年满18周岁具有完全民事行为能力的开鲁县行政区域内的公民，均有旁听会议的权利。根据县人大常委会会议的议题，列席会议的县人大代表和旁听会议的公民由常委会办公室、各工作委员会推荐或者代表和公民本人申请，经主任会议确定，按照会议安排参加会议，每次会议一般均不超过5人。会前可以围绕会议议题用书面形式向县人大常委会办公室、有关工作委员会反映自己的意见、建议；经会议主持人允许，也可以围绕会议议题在会上发表个人意见。

两个《办法》的制定和实施，进一步密切了县人大常委会与县人大代表和人民群众的联系，拓宽了监督渠道，保障了代表的知情知政权，有助于增强人大常委会工作的主动性和决策的科学性。

　　　　　　　　　　　　　　　　　（办公室）

县政府治理整顿网吧等文化市场重实效

2004年5月，县人大常委会组织代表对《内蒙古自治区文化市场管理条例》贯彻执行情况的视察，常委会会议在审议视察报告时提出了“建立网吧等文化市场长效监管机制，开展‘放心网吧’、‘文明网吧’活动”的审议意见。县政府及有关部门高度重视，严格按照县人大常委会规定的时限办理审议意见，努力增强办理工作的实效性。经过一年多积极有效的工作，网吧的经营秩序规范，业主的法律意识明显增强，社会满意率由原来的45%提高到91%。在落实此项事关青少年健康成长和社会反响很大的审议意见过程中，县政府及有关部门作了以下几个方面的工作。

一是成立组织，建立制度。县政府成立了开鲁县治理整顿网吧等文化娱乐场所工作领导小组，确定了长期治理，常抓不懈的工作思路，制定下发了《开鲁县治理整顿网吧等文化娱乐场所工作实施方案》，建立了《网吧等文化娱乐场所长效监管机制》，从组织上、制度上保证了对网吧管理工作的顺利开展。

二是完善了内部管理制度。建立了学习制度，要求文化稽查业务人员必须掌握有关法律法规和技术，熟悉分管的业务。建立了分片管理责任制和互查制度，划分业务人员管理范围，定期互查，相互监督。建立了奖惩制度，每半年按检查评比的结果，给予奖惩。

三是对业主进行全员培训。每年对网吧业主进行一次法律法规知识培训，与业主签定《网络文化市场管理责任书》，促使经营者提高法律意识和服务意识。

四是多部门协作，齐抓共管。文化稽查大队协同公安、工商等部门定期开展检查，同时聘请关工委领导、教师、学生家长等为义务监督员，设立举报电话，形成了网吧管理的网络体系。

五是利用科技手段进行监控。2005年8月投资2.5万安装了监控软件“净网先锋”，过滤黄色及不健康网站，对网吧的营业时间、上网人员等情况进行了远程管理，提高了监管效率。

六是增加对重点时段检查次数，加大处罚力度。对寒暑假、周日每日检查一次。在不再审批单位网吧的基础上，经过规范整顿，关闭了违法经营的网吧13家，对4家违规经营的网吧进行了处罚。通过对人大审议意见的延伸落实，进一步促进了全县文化事业的健康发展，取得了很好的社会反响。

（教科文卫工委）

东风镇第十五届人大召开了第五次会议

近日，东风镇第十五届人大召开了第五次会议。会议依法补选了一名副镇长，政府镇长就年初十五届人大四次会议上代表提出的28件建议、批评、意见办理情况向大会作了报告，11项重点办理的建议都得到较好落实，会议同时还按照《东风镇2005年工作评议实施方案》的部署，听取了评议调查组的调查报告，对被评议单位进行了评议发言和测评，此外，会上人大代表还对驻镇和镇直单位进行了行风测评，人大按测评结果排列位次在全镇进行了通报。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（东风镇人大）

三棵树乡人大组织代表对集贸市场进行视察

近日，三棵树乡人大组织部分县乡人大代表对三棵树乡集贸市场进行视察。参加视察人员听取了集贸市场承包人的情况介绍；分别召开了由摊主、各界人士和代表参加的座谈会；到集贸市场听取了买卖双方的意见并观看了基本设施建设等情况。

通过视察代表认为目前集贸市场在管理、基本建设投资和食品卫生监管等三个方面存在着问题和不足，视察组向政府提出了3条建议和意见：乡政府及有关部门应加强对集贸市场的管理，规范消费者和经营者的行为，加快治安状况进一步好转；乡政府或有关部门应加强集贸市场的卫生监管，保证食品卫生达标，保障消费者的身体健康；政府应协调集贸市场经营商尽快硬化地面，增设柜台等基本建设，改善集贸市场的环境和卫生状况。

目前，乡政府及有关部门对这些问题正在积极办理。

（三棵树乡人大）

开鲁镇人大组织开展执法检查活动

9月24日，开鲁镇人大组织县、镇两级人大代表10人，利用一天的时间对开鲁镇内用人单位对《自治区劳动和社会保障监察条例》贯彻执行情况进行了执法检查，重点检查了开鲁镇宏丰农机公司、开鲁镇塑料加工厂、绿源绒产品工贸有限公司、三星农机具制造厂等有关用人单位。通过检查，提高了代表的履职能力，发挥了代表的执法监督作用。

（开鲁镇人大）

麦新镇人大注重发挥代表经济带头人作用

为了发挥好人大代表经济带头人作用，拉动全镇畜牧产业发展，麦新镇人大于8月26日-28日利用3天时间，组织36名人大代表到吉林省九台市、科尔沁区、县内部门乡镇进行了白鹅、生猪、肉牛、舍饲养羊、蛋鸡养殖等项目的考察。考察结束后，人大代表进行了考察感受座谈，明确了今后发展方向。

现在全镇已有9名人大代表建成了年出栏200生猪口以上的养猪场，4名人大代表正在筹建养蛋鸡2000只以上的鸡舍，部分养羊的人大代表也在做着舍饲的准备工作。

（麦新镇人大）