您的位置: 首页>政务公开>电子商务进农村综合示范信息公开

索 引 号:EDA-000-klx0/2018-00011

发布机构:

名   称:开鲁县国家级电子商务进农村综合示范县实施方案

文件编号:

公开范围:

公开方式:

发文日期:2018-05-04

公开时限:

主 题 词:

分   类:

开鲁县国家级电子商务进农村综合示范县实施方案

 

 

开鲁县于一九零八年设县,位于内蒙古东部,通辽市地区。区位上属于西部大开发、振兴东北老工业基地地区,经济上属于东北经济区、环渤海经济圈内,总区域面积4488平方公里,辖12个镇(场)、1个街道办事处、217个行政村(分场),总人口40万,全县现有耕地182万亩,粮食产量达31亿斤,红干椒2亿斤;牧业年度牲畜存栏达331.14万头(只)。

开鲁县是革命老区、全国商品粮基地县、国家平原绿化达标县、全国百名创建无公害农产品生产示范基地县、全国集体林权制度改革“百县典型”、全国计划生育优质服务先进县、全国法治县创建活动先进单位、全区“社会救助规范化管理示范县”,“532”工作法获“第七届中国地方政府创新奖”提名奖,自治区扩权强县试点县、高效特色农业示范县和中国北方最大的县域红干椒生产集散地,享有“中国红干椒之都”的美誉。是革命烈士、著名音乐家、《大刀进行曲》作者麦新工作和战斗过的地方。

一、总体规划

按照“以产业孵化建设为基础、区域电商公共服务为推手、四大线下中心为支撑、百村电子商务互动、多种电子商务模式并举”的布局思路,突出线上与线下的互动、产业与设施的配套,服务与理念的创新,政府与市场的联动。

以原生态自然环境、农特产品,保护好最后一片原生态农村电子商务源地,在保护的基础上加大原生态农产品、旅游产品、休闲养生产品开发力度挖掘深度,借助电子商务网络,加强一批适合互联网电子商务交易的原生态产品的包装、宣传、推广,造就电商原生态金字招牌。

以区域电子商务公共服务平台、已有自建平台和成熟第三方平台为载体,鼓励多模式的电子商务活动并举,开展全渠道全网络营销,扩大网销规模;

以区域电子商务公共服务体系建设为核心,向下辐射1个区域电子商务公共服务中心和覆盖全县行政村的农村电子商务服务站,完善电商服务功能、加大电商主体培育,营造全民触网环境;

以电子商务产业孵化为基础,打造一批电子商务创业园和示范基地,发挥电商集聚效应,壮大区域电商产业;

以区域物流配送体系完善为支撑,整合全县商贸物流配送资源,鼓励发展草根物流,打造区域物流配送服务中心,大力推进第三方配送和共同配送在农村的发展。 

二、发展目标

以电子商务进农村示范项目为契机,推动我县农村流通现代化、新型城镇化加速发展。加强农村物流配送体系建设,电子商务物流成本有所下降,流通效率有所提高;实现农产品电商发展取得突破,开鲁特色农产品电子商务交易额比重明显上升,促进农民收入有所增加;提高电子商务普及应用水平,电子商务占当地消费品零售额的比重明显上升;建立健全电子商务发展长效机制,打造有利于电子商务发展的财政、金融、土地等政策环境,制定有利于电子商务行业发展的标准、规则等。

三、实施内容

1、县域电子商务公共服务中心建设

县域电子商务公共服务中心和村级电子商务服务站点的建设改造(具体介绍见下文);支持为发展电子商务而开展的农产品和农村特色产品的品牌培育和质量保障体系建设,农产品标准化、分级包装、初加工配送等设施建设。

1县级农村电子商务公共服务中心建设支持电商企业、电商服务企业等利用电子商务集聚区场地,完善配套设施,进行县级农村电子商务公共服务中心的运营实施,对企业建设中心给予补贴。

2农村电子商务公共服务平台建设鼓励平台建设集“政务、商务、服务”于一体,并加强平台移动互联端的开发应用,积极运用新技术、新手段开展全渠道推广,全网络营销,对企业建设平台给予政策支持。

3)线上线下O2O电子商务平台建设依托现有流通企业网点、超市便利中心、村级服务站点。整合产品、仓储、物流等资源,支持企业进行系统信息化改造,发展线上线下融合的电子商务交易平台,对企业建设O2O电子商务平台给予政策支持。

4特色品牌展馆建设。对开鲁农产品进行品牌化建设,突出网络品牌的可传播口碑式营销的重点,打造整齐划一的全网络全渠道销售体系基础。进行商标注册,VI设计,在整体包装、文案、设计中突出有机农产品,无污染灌溉,全程可追溯、可温控、湿控等特点,以安全、健康、时尚、生态、有机等关键词设产品品牌,设计大、中、小包装规格,高、中、低档次价格,全网统一标识、授权、定价,塑造品牌体系。整体品牌策划设计,主要包含基础系统设计、应用系统设计、品牌文化设计、具体产品设计、渠道品牌建设策划等给予补贴。

2、建立完善县、乡、村三级物流配送机制

充分发挥邮政点多面广、物流、资金流、信息流合一及普遍服务的优势,着重解决由乡镇到村最后一公里的物流。鼓励包括邮政、供销、商贸流通、第三方物流和本地物流等企业在内的各类主体,在充分竞争的基础上建立农村电子商务物流解决方案。

1)区域仓储配送中心建设。科学布局开鲁县电子商务物流体系,在经济条件良好的人口大镇,建成辐射周边乡镇村的区域仓储配送中心。支持本土企业依托原有优势及体系,也鼓励证照齐全,资质完备的电商配送和快递企业入驻,支持推广节能环保车辆,仓储托盘和包装循环利用,实现配送规范化、集约化。对企业建设区域仓储配送中心给予补贴。

2)配送站点建设。健全农村共同配送网络,整合共享区域内配送资源,吸引社会物流资源,投入自营车辆,以配送站点为依托,建立起试点区域的大家电和农资配送网络,扶持县以下落地配送运输企业,完成订单商品配送工作优化配送公共信息服务,承接快递、电商公司订单,搭建并完善从县镇到乡村最后一公里的共同配送网络。对企业建设配送站点给予补贴。

3、农村电子商务培训

支持电子商务企业、各类培训机构、协会对县、乡、村政府机关、企业、合作社工作人员和农民等,进行电子商务政策、理论、运营、实操等方面培训,重点培训农村青年、返乡大学生、退伍军人等。有关工作要符合中央和地方关于培训的相关规定。

由专业培训机构承接整体农村电子商务培训工作,负责培训的组织和实施。

1)培训政府行业管理人员,组织开展各级政府管理人员电子商务培训工作,普及电子商务知识,促进传统行业转型升级,帮助转变经济发展思维和管理模式。拟培训3000人。

2)培训涉农企业和合作社。联合代运营公司,为进入大型电商平台的涉农企业和合作社提供网上开店,市场推广、运营维护等综合培训。拟培训50家农业企业和20家农业合作社,培训3000人次。

3)培训农村电商从业人员和农民。举办开店和应用知识培训,针对已触网企业的从业人员及有意向触网的农民,举办电子商务招商讲座,从品类选择,平台政策,基础运用等方面进行创业开店培训,从实际操作、基础技能等方面进行从业人员应用培训,并为农村消费者普及网络购物,正品行货、支付安全等网络购物知识。拟培训4000人次。

4)充分利用政府与商业化电商平台,最大限度利用社会化资源,避免重复建设和资源浪费。

5)对农村电子商务培训按照培训人数给予补贴。

4、县域营销特色馆建设

以县域特色品牌为单位线上展播,结合开鲁电子商务专业应用园区实现线下商品体验,通过平台的热点关注和强势推介,将向外部各界受众展示全景信息,同时宣传、介绍开鲁县域地区的特色经济、特色产业和相关的名优企业、名优品牌、产品等,扩大产品销售通路,加快县域地区特色经济、名优企业、名优品牌等优势的迅猛提升,真正实现助力县域招商发展,对企业建设地方特色馆给予补贴。

5、开鲁县电子商务公共服务平台

1)平台介绍

建设覆盖开鲁县统一的电子商务公共服务平台,在开鲁县电子商务公共服务中心项下,打造开鲁县电子商务门户网站,集政务、商务、服务于一体;组织整合开鲁县农产品资源,建设农产品垂直销售平台,利用集群效应,统一流量入口,降低宣传推广、产品包装、技术服务的应用费用,节省企业对电子商务程序重复投资建设的成本;从交易、培训、统计、政策、品牌、招商创业、便民服务等多方面建立信息通道,为政府、企业、个人提供电子商务全方位在线服务内容。

1)原产地农产品商城

整合开鲁县丰富的农特产品资源,坚持食品安全下的原产地标准化农特产品销售,建设以有机红干椒、有机杂粮、有机蔬菜为主要产业带的垂直农产品销售平台,全方位扩大开鲁县农特产品销售渠道。

开展县内外生产基地、连锁超市的产供销对接,解决农产品买难卖难问题,倍增交易量;整合开鲁境内品牌企业、龙头商贸流通企业、专业合作社资源开展电子商务B2B大宗采购交易;整合开鲁县产品资源与市场上成熟的第三方平台开展全渠道、全网络营销;选择部分条件合适的品牌企业开拓农产品跨境电子商务市场,推动本土特色农产品、手工艺品、轻工艺品向海外市场拓展。

2)电商培训中心

电子商务培训中心通过现场、远程、实训等多种方式,多渠道培训电子商务从业人员,培育本土电子商务人才,全面提高农村电子商务应用水平,真正提高电子商务发展。

培训内容设置建立在培训需求分析基础之上,根据培训课程的普及型、基础型和提高型将培训课程进行分类,同时根据培训对象设置不同层次人员的针对性内容培训,建设课程内容丰富的精品资源库。对不同的培训对象进行分析,明确其学习目标,设计有针对性的课程体系。给学员提供的课程资源包括视频(asfflvrmvbswf)、动画、PPT课件、电子文本、试题库等多种资源。资源库中以视频资源为主,配以相关的PPT课件、电子化教材文字、试题等。培育本土电子商务人才,全面提高农村电子商务应用水平,真正提高开鲁县电子商务发展。

3)统计分析管理中心

建立健全农村电子商务统计制度,完善数据采集系统。通过平台运营数据、企业报送数据、消费者评价数据等三大数据直报系统综合数据统计、分析,客观、及时地收集开鲁县电子商务服务和应用企业的电子商务交易监测数据,逐步完善形成权威的电子商务统计监测信息数据库,及时发布电子商务行业市场发展数据和预警信息,支撑电子商务统计服务业发展,实现电子商务统计监测、应用促进和行业管理等综合管理与服务功能,同时提供数据统计分析服务,增强数据的统计、分析、预测能力,为开鲁县主管部门提供当地实际有效的数据展示及分析服务,为上级主管部门提供本区域真实交易数据。

4)电商政策资讯中心

电子商务政策资讯中心是农村电子商务的“窗口”,是新闻、政策等信息发布展示平台,从全国、自治区、市、县全方位展示解读农村电子商务国家支持政策,使得广大用户拥有了一个稳定的、严谨的、及时的农村电子商务信息获取渠道。帮助人们实现足不出户就可以及时了解农村电子商务最新的政策信息和新闻资讯信息。政策资讯中心可以成为人们获得农村电子商务发展信息的主要载体,从平台报道、电商活动、行业动态等方面系统展现电子商务信息,积极营造电子商务整体发展氛围。

5)招商创业中心

重点展示开鲁县发展的电子商务产业园等投资环境和招商信息,鼓励通过加盟和创业的方式进行企业合作,更好的吸引投资者到县域地区进行投资生产经营活动。建立起一个与招商引资相关的数据资源库,该数据库从招商引资信息资源库获取相关数据,汇总而得到与招商引资相关的所有信息,是招商引资信息化系统相关数据的汇总、分析和挖掘的基础。

通过互联网信息技术,使用图片、影像资料,把开鲁县的资源优势、政策优势以及招商引资项目向投资方进行广泛宣传。建立起以电话、传真、面谈为主要交流方式的另一种沟通方式,通过集成各类网络通信方式,为投资方和招商引资工作人员提供基于网络的可视通话、电子信件、文件传输、投资方网上问答的交流方式。

6)便民服务中心

便民服务中心引入并整合家政、物流、家电维修、售后服务类型企业,在公共平台进行家政便民服务点、物流运输、家电维修便民服务点及其他便民服务终端宣传推介。

2)实施效果

1)在产品组织方面,整合开鲁县农产品资源,在服务中心拍摄、美工、包装,打造原产地农产品商城,提供由政府背书的高质量产品,为广大电商从业人员提供了地方特产品采购源头。

2)在营销推广方面,与其他市县公共平台对接,进一步扩大开鲁农产品自治区内影响;公共服务平台与其他省级平台对接,实现农特产品全国推广;与国内外知名第三方平台对接,引入流量,全网营销。

3)在服务方面,依托服务中心实体,为企业(生产商、批发商、零售商、服务商、当地想从事电子商务的企业或个人)提供涵盖品牌培育、创意设计、文化包装、运营推广、技术培训等全流程线上线下融合服务,形成电子商务活动有效的宣传、对接与交易渠道,整合全县已有的电商资源,引导打造更多适合网络销售的农产品品牌。

4)在数据统计方面,为政府部门实现电商网商群体的数据统计、企业直报,便于直观全面了解县域电子商务发展现状及问题,为政府出台电子商务支持政策和管理办法提供数据支持。

5)在政策资讯方面,平台专人维护,作为开鲁县对外电子商务宣传门户,编辑发布市场资讯、行业情况、招商等讯息,为我县招商、创业提供一站式的信息服务。

四、示范项目具体内容及时间进度安排

(一)开鲁县电子商务公共综合服务中心

1、公共综合服务中心介绍(建设时限20168201612月)

开鲁县电子商务公共综合服务中心作为开鲁县电子商务公共服务实体,将投入场地、设备、资金、人员等,扎根于农村,服务于开鲁县政府、企业及个人,助力传统企业转型升级,寻找志同道合创业伙伴,提供摄影美工、品牌培育、创意设计、文化包装、运营推广、平台建设、移动互联、品牌展览等系统性全面电商服务。为有意向或正在从事电子商务事业的人士提供一对一的电子商务技能培训、客服托管、订单协管、后期技术维护、技术升级更新、数据挖掘、货源提供、分拣发货等多方面的扶持帮助,打造开鲁县企业电子商务孵化器和电子商务创业区。

2、组织架构

公共服务中心初步规划面积2600平方米,通过向企业购买服务运行面向农村的电子商务公共服务网上运行,并招聘培育本地人才,初期将配置市场部、运营部、设计部、展销部、培训部,后期将根据运营情况分别增减。

3、办公运营服务方案

1)将中心打造成集运营服务、数据统计、电商咨询、电商培训、电商支撑服务等功能于一体的综合服务管理中心,线上统筹电子商务平台的整体运营实施和全网络实施、线下组织开鲁县产品资源形成产品库、建设线下展销中心、技术服务咨询提供技术支持、培训中心实施完善电商培训、摄影中心提供专业拍摄服务、运营中心提供电商整体配套服务。 

2)摄影中心,搭建专业摄影棚,配备完善的摄影设备,委派专业摄影师一名,美工编辑一名,驻点服务;根据开鲁县电商企业属性与特质,提供不同产品、不同要求的本地化摄影服务;同时,可提供摄影、美工咨询指导服务;

3)农村电商展示中心。规划面积200平方米,预计在电子商务公共服务中心大楼一楼,包括电商展示区和农牧特优产品展销区。要求室内改造装修、设备、设施完备。

4)培训中心规划建设面积约220平米,主要针对电商企业需要的技能型培训,按照单次可培训100人的规模规划建设培训教室,以实现“教”“学”互动为原则,配备投影、音响、实战道具、WIFI等基础设施;逐步完善技能型人才培训体系;

5)培训中心配合县商务局对于电子商务进农村的培训要求,设计完善开鲁县电商培训方案,根据不同层次的培训对象整合培训资源,针对性选择邀请培训师,根据参训人数选择培训场地,落实培训过程中的签到、培训中的媒体报道、培训后的整理总结;

6)公共服务中心项下设市场部,在县商务局指导和帮助下,搜集组织开鲁县当地特色农产品资源,帮助生产企业、专业合作社集中产品完成拍摄、文字编辑,形成开鲁县产品资源库;选择性对产品进行品牌、商标注册,打造开鲁县品牌;产品资源库一方面可为电商创业者提供产品支撑,另一方面由公共服务中心通过全网营销体系进行开鲁县产品整合式网络销售;

7)公共服务中心项下建设开鲁县物流仓储中心,通过搜集整理的开鲁县农特产品资源库,整合开鲁县网商资源,集中分拣、统一发货;一方面提高物流运转效率,保障网络购物节日活动的及时发货,另一方面通过系统分拣,识别买家购置的不同物品一起打包发货,大大降低物流成本;     88)公共服务中心向下统筹村级电子商务公共服务站建设、协调整合各镇美好乡村、大学生村官、镇商贸中心等资源,提供场地,组织当地人员进行站点培训,使用服务站进行电子商务活动;由当地实施主体企业建设运营服务站,人员培训,提供代购、代销、缴费、信息发布、取送货等服务。

(二)农村电子商务服务站

结合当地龙头商贸流通企业、邮政、供销社等力量,依托开鲁县农特产品电子商务平台及其他成熟第三方平台,结合新型城镇化建设,整合农村现有镇商贸中心、配送中心等流通网络资源,充分利用线下已有的农村流通和金融服务点、充分利用农村商店、村民活动中心、农民专业合作社等现有资源,加大对网店的建设和信息改造,在每个行政村建设一个以上的电子商务服务点,为当地村民提供网络代购、代销业务,依托线上平台,实现网订店取、网订店配、网订店送。同时根据实际情况,逐步延伸手机充值、水电费缴纳、车票代购等服务功能及其他便民服务,实现电子商务的线下全区覆盖。

按照改造一批、发展一批、储备一批的原则,将线下已有的网点门店升级成为村级电子商务服务站和物流配送点,安装统一标准的门头和室内展示货架、配备LED显示屏、电脑、pos机等;服务站同时具有零售、实体体验、网络代购、物流配送、技术服务、农产品收集等功能,购买用户既可以在服务站采用传统方式购货,又可以在通过本地平台和第三方平台选择优惠折扣、服务预订等产品,然后直接到就近服务站里消费商品和服务。

项目建设计划

1 以已有的万村千乡工程试点以及现有的农村商店、村民活动中心、农民专业合作社等为主,实施网点的信息化改造。(20168月)

   2 农村电子商务镇服务站试营业,人员经培训后到位,相关硬件设备到位,实现网络代购业务;每个服务站配有1名经过培训的电子商务专员,他们能熟练操作电脑,帮助不会上网的农民选购商品,并熟练地用支付宝为农民先行垫付货款。农民可就近前往服务站自行取货,如不满意,可由服务站统一进行退换货处里。(20168月)

    3)农村电子商务镇服务站正式营业,提供更多代购代销、便民服务等;包括网上水电煤气缴费、手机充值等,让村民无需分别去到不同网点进行缴费,通过服务站即可实现一站式的缴费服务。(20176月)

    4)通过电商服务站为村民开展农村电商培训,每个服务站每月开展一次,通过培训教会村民如何使用电脑,如何上网,对一些有互联网思维的村民可进行更为专业的培训,从基础的打字课程到上网购物课程再到后期的电商创业课程,真正让村民愿意使用电脑,了解电子商务带来的便利性和影响性,从而带动开鲁县的全民电商风潮。(20177201712月)

网点建设包括:

1)每个站点配备1名站长、1名销售人员,站长可从当地村进行选取,选择较为年轻、热情且熟悉电脑使用人员,并进行站点培训。

   2)门店需开辟相应区域作为电子商务专区,用于本地平台宣传,网购取货点,电子商务专员会在此区域针对客户关心问题进行咨询服务、主动向客户介绍、(电子商务专区可制作LED显示屏作为平台宣传)为村民提供代买代卖等工作。

网点人员培训和流程梳理

     为完善线下站点服务质量,对投入作为服务站点的门店,在运营之前,公共服务中心将委派人员对每个站点提供系统性的专业培训,20169月底,会对首批参与试运营的门店进行相关培训,每个站点至少安排2名店员参与培训,便于电子商务的日常操作,

培训内容为:

1)对每个站点的店长和电子商务专员进行网上平台操作培训。

2)配送人员服务态度提升的培训

3)产品包装和配送的相关培训

4)对当地村民进行电子商务普及培训和专业性培训

5)培训安排计划

(三)开鲁县地方馆

1、项目实施目标

通过第三方网络平台,对开鲁县当地的农特产品进行宣传推广,提升品牌形象、规范销售市场、促进线上线下整体销量、解决线下销售瓶颈、梳理分销渠道,实现开鲁县农特产品全自治区卖、全国卖、全球卖;

通过第三方平台地方馆整合当地网店资源,形成统一、规范、高效的线上销售渠道,通过地方馆统一宣传,提升开鲁县县产品品牌整体影响力以及核心竞争力;

通过全网络营销模式,宣传开鲁县特色农产品以及当地特色旅游、传统文化、民俗风情,吸引更多企业加盟入驻第三方平台地方馆,带动开鲁县电子商务整体发展。

通过第三方平台解决农民购物问题,让农民花一样的钱就可以享受到城市的同等待遇,将开鲁县好的产品真正能够卖出去,农产品能够变为农产商品;

通过第三方平台地方馆,促进农民工返乡创业,为当地农民提供就业指导和就业机会,利用电子商务手段进行网上销售,网上开店增强农民的电商创业激情。

2、项目实施内容

具体实施方案如下:

1)网店建设阶段(20168-201612月)

依托开鲁县馆,整合开鲁县当地特产,提供专业网店运营人员负责日常的运营、维护、推广和技术支持,以及产品的收集和整理。特色馆的日常运营由主体运营企业承担。

产品组负责整合开鲁县的农特产品数,结合政府相关部门力量,收集可供上线销售的农业产品,确保所拿产品价优物美;配合设计组进行产品的上架处理,不断更新产品资源;

管理组负责网店的日常管理与维护,负责网店整体规划、营销、推广、客户关系管理等系统经营性工作、负责网店日常改版策划、上架、推广、销售、售后服务等经营与管理工作、负责网店日常维护,保证网店的正常运作,优化店铺及商品排名、负责收集市场和行业信息,提供有效应对方案、制定销售计划,带领团队完成销售业绩目标; 

设计组负责网络版面设计、调整,根据产品、时间、节庆的不同修改网店页面,根据主题需要完成店铺进行整体的美化(公告栏和促销栏图片设计),美工等专业人员拍摄、整理产品图片及上架,以及动画排版、在网页上编辑创建关联营销等定制内容;

客服组负责改换栏目设置、内容更新、其他信息材料的管理、录入与发布;通过在线聊天工具,负责在淘宝上和顾客沟通,解答顾客对产品和购买服务的疑问、产品数据在线维护管理、制作快递单,整理货物等;客户关系维护工作,在线沟通解答顾客咨询,引导用户在网店上顺利的购买,促成交易;负责客户疑难订单的追踪和查件,处理评价、投诉等;

宣传组通过在电视、广播、报刊、网络上的大力宣传,推动平台影响,树立开鲁县县自有的网络品牌,建立平台口碑。

2)网店运营阶段(20171月起)

网店运营初期,配合上线开展大型营销活动,以积累平台信誉度和流量,鼓励消费者经常访问网站以获得更多优惠信息。首先可以确定几款主打产品,以后历次活动优先考虑这几款产品,以此吸引客户,做好关联销售;其次配合店铺的推广活动,做好庆开店营销活动,如特价促销、互动促销、免费促销、网上抽奖、赠品促销等全场折扣,设置VIP折扣价格。之后则可以选择时间点进行阶段性营销,如每日一团、聚划算等活动,或是参加年中大促、双11、双12、年末大销等活动,以此引进流量;同时可结合开鲁县县线下展销馆的力量,线上线下融合发展,加大产品的整合收集力度,不断扩充开鲁县县地方馆的品牌影响力。

3)网店推广阶段(20171月起)

针对开鲁县产品特点,推出专业、有效的推广方案,继续加大直观性的网络宣传。首先需要突出自身亮点,进行站内宣传,参加苏宁主页面的火热模块活动,产品如果可以出现在这里,不仅可以提高宝贝的点击率也会提高店铺人气和知名度,在产品包装和邮寄的环节中,突出开鲁县特色,融入开鲁县人土风情,可在包裹中附上体现当地特色的卡片或者包装等,强化消费者识别记忆。同时站外宣传一样重要,如平台软文推广、关键字搜索、纸媒宣传、电视媒体宣传、微博微信宣传等方式。

五、项目投资及资金来源

1资金筹措

2016年建设项目总投资2406.6万元人民币,其中国家电子商务专项支持资金2000万元,地方配套和群众自筹406.6万元人民币。

序号

项目名称

建设内容

详细内容

总投资(万元)

项目资金(万元)

地方匹配资金(万元)

1

电子商务公共服务中心

农村电商展示中心(特色产品展示馆)

200平方米

50

40

10

办公区域改造

2000平方米

170

170

 

办公设备

桌椅、电脑、书柜、展架等

20

20

 

软件设施

宽带、网络布线、管理系统等

20

5

15

电教培训室装修

可容纳100人培训

40

30

10

服务中心水电暖网络及物业运营费用

三年

150

150

 

2

电商培训

电商基础知识及宣讲

不低于3000人次

60

60

0

电商实操初级班培训

3000

60

60

0

电商实操及运营培训

4000

60

60

0

3

仓储物流配送中心

仓储区

1000平方米

60

60

 

物流综合服务中心

100平方米

20

20

 

仓储物流管理软件

1

50

50

 

配送车辆

20

120

120

 

配送中心运营费用

司机、库管工资23*3000/ 月车辆运行费用

350

350

 

4

农村电子商务服务站

行政村服务站改造、装修、修缮

261

52.2

17.1

35.1

企业级路由器

261

52.2

26.1

26.1

硬件设施(桌椅、电脑、收银设备等)

261

161.26

62.96

98.3

宽带及网络布线

261

36.54

30.54

6

门店装饰、宣传资料、标志牌

261

65.25

42.2

23.05

42LED

261

39.15

26.1

13.05

5

产品质量追溯体系

土网货产品质量追溯体系建设

一套

60

30

30

6

农业可视化系统

20个农牧产品生产区建立农业可视化系统

二十套

40

10

30

7

传统企业转型

帮助10家传统农业企业电商化,帮助10家传统农业合作社电商化,为每家企业、合作社制定线上销售计划,梳理、对接线上销售渠道,提供全套线上销售服务。

二十家

130

70

 60

8

区域品牌建设

为该公共品牌进行全品类规划以及整体文化创意服务。

一个

50

20

30

9

农产品网络供销培育

网络销售商培育扶持

按销售额

40

40

 

检测机构培育扶持

按年测量量

30

30

 

10

其它费用

宣传推广

广播电视网络展会等

30

30

 

行业协会支持

协会培训学习会展等

20

20

 

电商活动支持

企业开展创业创意活动

30

30

 

学习参观考察

 

20

20

 

其它

非预算内支出

20

 

20

11

本地软件服务

县域大数据开发应用及微营销社群搭建

一套

35

35

 

12

补贴奖励

对返乡电商创业青年进行的补助。

50

25

25

 

13

运营费用

主体企业三年运营费用

三年

240

240

 

 

 

合计

 

2406.6

2000

406.6

六、示范效果预估

通过发展农村电子商务,实现平台、企业、物流、服务紧密融合,激发电子商务的销售与消费,带动农村劳动力的就业与创业,推动电子商务政策、制度等取得突破性进展等。预计将主要取得以下几个方面的示范效果:

(一)实现电子商务销售年均增长40%以上。推动全县农村经济发展,推进城镇化进程步伐,逐步减少农产品滞销现象、提高农产品商品化率,电子商务销售得到快速发展,交易额在现有基础上年均增长40%以上,并带动农村商品物流配送能力的提升。

(二)拉动农村地区的消费,提升农民生活品质。随着电子商务进农村的推进,农村网络基础设施的完善,二年内实现各行政村宽带、移动、无线等多种网络接入,网络覆盖率达到100%;通过各服务站发生的年平均网络消费额100万元以上。农村居民可以方便的实现网上购物,可买到各种所需的商品,提升农民的生活品质。

(三)带动农村就业及创业。通过电子商务进农村项目的实施,农村电商服务站、电子商务企业及电子商务配套服务企业、电子商务网店等每年将新增2万人以上的就业岗位,通过电商人才培训计划,可带动1万人以上的电子商务创业群体,推进农村经济和社会协调发展。


(四)促进农村电子商务可持续发展。进一步完善农村电子商务物流服务体系,健全农村电子商务政策机制及服务支撑体系,培育一批电子商务企业及人才,推广电子商务在农村应用范围,改善农村电子商务发展环境,促进农村电子商务可持续发展,推动农民增收、农村增效、农村发展与繁荣。

七、保障措施

(一)加强组织机制。县政府成立电子商务进农村综合示范建设工作领导小组,由县长担任领导小组组长,县政府分管副县长担任副组长,县政府办、县委组织部、县委农工部、县委宣传部、县发改委、县工信委、县教体局、县财政局、县人社局、县国土局、县农业局、县商务局、县金融办、县科技局、县文广电局、团委、妇联、县网通公司、县移动公司、县电信公司、县邮政局、县国税局、县地税局、县工商局、人民银行支行等相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县商务局。

(二)明确职责分工。明确开鲁县电子商务进农村综合示范建设工作领导小组成员单位的职责分工,实行“属地推进,条块结合,以块为主”的办法。县政府是创建责任主体,承担项目建设任务,根据全县总体实施方案,各责任主体要制定切实可行的具体项目实施方案,负责引导和支持电商企业、电商服务企业等进农村,打造电子商务网络平台,推进农村流通设施、县域农产品批发市场及县域商务服务信息联网等项目的实施,确保项目如期完成。

(三)扶持政策及资金支持。充分利用好国家、自治区、市专项资金支持的同时,县财政加大地方配套力度,每年安排一定资金,用于农村电子商务的建设和扶持,以点带面、重点突破,以促进广丰农村电子商务的发展。制定《关于促进开鲁县农村电子商务发展的扶持办法》,特别对电子商务进农村综合示范中业绩突出的电子商务、物流配送企业,以及农村电商创业孵化、降低物流成本、农村网络覆盖和电子商务培训,给予重点支持。

(四)完善制度管理。制定电子商务进农村综合示范项目资金管理制度、项目管理办法、标准及统计制度。加强对示范项目事中事后的监督检查。完善第三方绩效考评制度,公开项目申报、评审、评估等环节的工作,接受社会监督,切实负起主体责任,做好项目建设、运营状况等调查统计工作,定期上报项目进展情况和年度工作总结,务实推进,确保如期实现试点目标和财政资金安全。

网站地图

Copyright 2012-2020 Kailu Government All Rights Reserved

蒙ICP备11001315号 版权所有:开鲁政府 2015-2020

地址:内蒙古通辽市开鲁 邮编:028400   县长热线:0475-6213345