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中国共产党通辽市第五届委员会第七次全体会议公报


中国共产党通辽市第五届委员会第七次全体会议暨全市经济工作会议,于201918日在通辽举行。

出席会议的市委委员42人,候补委员10人。市级有关领导同志、市纪委常委、有关方面负责同志和部分市第五次党代会基层代表列席会议。

全会由市委常委会主持。自治区党委常委、市委书记李杰翔,市委副书记、市政府市长郝茂荣分别作了讲话。

全会传达学习了自治区党委、政府批准的《通辽市机构改革方案》,审议通过了《通辽市机构改革实施意见》。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,学习贯彻中央经济工作会议精神,贯彻落实自治区党委十届七次全会、十届八次全会暨全区经济工作会议精神,听取和讨论市委常委会工作报告,分析当前经济形势,部署今年经济工作。


自治区党委常委、通辽市委书记李杰翔讲话

全会充分肯定市委常委会一年来的工作。一致认为,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,市委常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻落实党中央和自治区党委部署要求,牢固树立“四个意识”、忠诚践行“两个维护”,团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,倾力决战三大攻坚,全力推动高质量发展,着力增强动力活力,加强社会主义民主法治建设,扎实推进社会事业和社会治理现代化,深入推进全面从严治党,全市各项事业取得新进展新成就。

全会要求,全市各级党组织和广大党员干部要进一步提高政治站位,认真学习领会中央和自治区经济工作会议精神,深刻理解把握中央关于做好新形势下经济工作“五个必须”的规律性认识,深刻理解把握中央关于巩固、增强、提升、畅通的重大方针,深刻理解把握中央关于今年经济工作的重点任务,深刻理解把握中央关于提高党领导经济工作能力和水平的重要要求,紧紧抓住、全面用好战略机遇期,主动承接利好因素和政策辐射,观大势、谋大局、干实事,更好更快推动通辽高质量发展。


全会指出,2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。做好今年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻、不折不扣落实中央经济工作总体要求和自治区党委部署精神,紧密结合通辽实际,贯彻落实新发展理念,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,努力在打好“三大攻坚战”、推进“六区”建设、打造“九链五都一市一城”上取得新突破,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。

全会强调,要在三大攻坚战上求胜。围绕决胜精准脱贫攻坚战,做强产业夯实脱贫基础,突出精准彻底整改问题,创建平台深化京蒙协作,奖优罚劣树立鲜明导向,完善机制巩固脱贫成效,年内实现现行标准下贫困人口全部脱贫、贫困旗县全部摘帽。围绕决战生态环境治理,坚定不移推进“四个千万亩”工程,坚持不懈打好蓝天碧水净土保卫战,坚决彻底整改中央环保督察反馈问题,筑牢北疆生态屏障主体功能区。围绕防范化解重大风险,主动作为、防化兼备,稳妥处置存量债务,审慎对待隐性债务,千方百计保工资、保运转、保民生、保信誉、保稳定,确保如期完成债务化解任务。


要在高质量发展上求进。聚焦“九链五都”抓项目、强链条,推动产业结构更加优化、产品结构绿色高端,加快产业链、价值链、人才链从中低端迈向中高端,构筑高质量发展新引擎。聚焦现代能源经济示范市建设谋创新、求突破,依托国家电网、地方电网、智能局域电网,建设蒙东能源负荷中心、清洁能源输出中心、电力交易中心,厚植高质量发展新优势。聚焦工业园区振兴强管理、促升级,进一步完善园区规划、创新管理体制、推动提档升级,构筑高质量发展新平台。

要在重大项目上求成。进一步强化项目思维,瞄准高端、突出特色、提升品质,聚焦造链补链延链强链,有的放矢谋划项目;注重发挥资源优势、产业优势、政策优势、激励优势、服务优势,善作善成落实项目;建立各级“一把手”抓重大项目机制,实行跑一次、一次办、一人办、一窗办、最多30天办完,讲求实效服务项目,以项目建设支撑高质量发展。

要在乡村振兴上求优。以建设乡村振兴现代农牧业示范区为抓手,突出绿色化、特色化、品牌化,着力培育优势产业;推进农村牧区人居环境整治,提升农村牧区基础设施水平,健全管护长效机制,着力塑造优美环境;深化农村牧区精神文明创建,培育和传承乡村优秀文化;深入开展“五面红旗”嘎查村创建活动,打好净化基层政治生态四个“组合拳”,着力营造乡村优良政治生态;坚持要素联动、持续发展,深化农村牧区综合改革,着力激发乡村优质动力。

要在改革开放上求活。聚焦打造立足蒙东、融入东北,守望草原、面向渤海,东西集通、南北联开的“一带一路”草原名城,以更大力度深化重点改革,推出更多体现通辽特色、彰显通辽优势、解决通辽问题的改革举措;强化对外开放,主动融入“一带一路”建设、东北振兴战略,创建国家级振兴东北示范区;优化商务生态,开展“营商环境优化年”活动,打造审批最少、流程最短、成本最低、诚信最佳、服务最好的营商环境;构筑强大支撑,建设立体化大通道、便捷化大物流、信息化大网络,“一带一路”融入大平台,不断增强发展动能、拓展发展空间、优化发展环境、强化发展支撑。

要在人民福祉上求实。突出保基本、兜底线,围绕百姓所需、所盼、所急、所依,把稳就业作为经济发展的优先目标,下气力将教育做成通辽首善,积极解决群众看病难看病贵问题,稳步提高社会保障水平,不断提升各族群众获得感幸福感和满意度。

要在社会治理上求新。创新社会治理方式,扎实有效做好矛盾化解、风险防范、社会治安、安全生产、食品药品安全、意识形态和网络安全等工作,深入推进扫黑除恶专项斗争,切实维护社会大局平安稳定。

全会强调,要始终加强党对经济工作的领导,牢牢把握工作主动权,引导广大党员干部扛起推动高质量发展的政治责任,激发担当作为、干事创业的积极性主动性,增强抓项目、抓发展、抓落实的素质本领,不断提高领导经济高质量发展的能力水平。

全会强调,要积极稳妥推进机构改革,优化机构设置和职能配置,强化机构限额和编制管控,构建简约高效的基层管理体制,统筹推进各类机构改革,深化综合行政执法改革,加强党对机构改革的领导,确保如期全面完成机构改革各项任务。

全会强调,全市广大党员干部要始终坚定正确政治方向,切实把维护核心、对党忠诚体现到行动上、落实到工作中。要咬定目标不放松、扭住项目不放松、紧盯问题不放松、狠抓作风不放松,全力以赴抓好今年各项任务落实。要统筹做好岁末年初工作,关心关注群众冷暖,全力维护安全稳定,及早研究重点工作,确保全年工作开好局、起好步。

全会根据《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会任期制暂行条例》有关规定,决定终止王广权、杨静波、赵德贵、银宝等4人中国共产党通辽市第五届代表大会代表资格,决定停止执行王肆虎、巴根那、布和、包振玉、冯正玉、孙振云、张国平、罗永纲、贺志亮、高利平等10名同志中国共产党通辽市第五届代表大会代表职务。

全会根据《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定,决定批准巴根那、布和、孙振云、张国平辞去中国共产党通辽市第五届委员会委员职务。

全会号召,全市各级党组织和广大党员干部,一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锐意进取,攻坚克难,奋力开创全市经济社会发展新局面,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

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